省級化工園區(qū)申報被叫停

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)欲申報省級化工園區(qū)，當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯�依法予以叫停。近日，這樣的事情發(fā)生在湖南常德。

今年3月12日，常德市人大常委會以審議意見的形式，對常德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報省級化工園區(qū)的工作依法予以叫停。這是常德2015年取得地方立法權(quán)以來，首次適用地方性法規(guī)叫停存在環(huán)境污染風(fēng)險的工業(yè)項(xiàng)目。

常德經(jīng)開區(qū)是常德市唯一的國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在商務(wù)部2020年度國家級經(jīng)開區(qū)的考核評價排名中首次進(jìn)入百強(qiáng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年以來，常德經(jīng)開區(qū)計(jì)劃申報省級化工園區(qū)，借此提升園區(qū)品牌競爭力。

2020年4月，常德市人大常委會得知了這個消息。常德市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，常德經(jīng)開區(qū)濱水而建，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，且在城市建成區(qū)內(nèi)，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和百姓生活。通過深入走訪調(diào)研，常德市人大常委會在審議2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告時提出：常德經(jīng)開區(qū)化工園區(qū)申報工作應(yīng)召開聽證會、論證會，廣泛征求全社會意見，科學(xué)評估環(huán)境安全風(fēng)險，充分論證其必要性和可行性，并應(yīng)作為重大事項(xiàng)依法提請市人大常委會討論、決定。

2021年1月1日，地方法規(guī)《常德市大氣污染防治若干規(guī)定》正式施行。其第六條第三款規(guī)定：“在城市和縣城的建成區(qū)范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建化工、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、瀝青攪拌等企業(yè)以及新增產(chǎn)能項(xiàng)目�！币簿褪钦f，常德經(jīng)開區(qū)欲再新建化工園區(qū)項(xiàng)目，在法規(guī)上已無可能。

2月23日，常德市七屆人大常委會第三十九次會議在聽取和審議2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告后，形成了“依法終止常德經(jīng)開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的審議意見。3月12日，審議意見依法簽發(fā)。

據(jù)悉，審議意見送達(dá)后，常德市人大常委會將督促市政府及其有關(guān)部門認(rèn)真研究處理，確保審議意見得到有效落實(shí)。

作為洞庭湖邊上的國際濕地城市，常德市高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)，運(yùn)用法治手段努力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平。2015年取得地方立法權(quán)至今，常德先后制定了7部地方性法規(guī)，其中有6部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)，分別涉及水、濕地、耕地以及大氣環(huán)境、城鄉(xiāng)垃圾等。

《 人民日報 》（ 2021年03月29日 第 13 版）