重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)全部落實(shí)

新華社重慶4月1日電（記者趙宇飛、丁英華）在中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌4周年之際，重慶市發(fā)布的“成績(jī)單”顯示，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案確定的151項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已全部落實(shí)，鐵路提單信用證融資結(jié)算等6項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例向全國(guó)推廣。

“自2017年4月1日掛牌以來(lái)，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在復(fù)制推廣全國(guó)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，一直將探索構(gòu)建陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則作為核心改革任務(wù)之一。”重慶市商務(wù)委主任張智奎說(shuō)。

據(jù)張智奎介紹，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)立全球首份“鐵路提單國(guó)際信用證”，實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)用；制定的國(guó)際貨運(yùn)代理鐵路聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)范等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已于2020年獲批為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2020年6月，鐵路提單背書(shū)轉(zhuǎn)讓效力得到司法審判實(shí)踐支持，開(kāi)創(chuàng)國(guó)際貿(mào)易史先河。

例如，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功開(kāi)立的 “鐵路提單國(guó)際信用證”，首次賦予鐵路運(yùn)單金融屬性，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力大幅減輕。截至2月底，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)簽發(fā)鐵路提單81筆，融資金額約2200萬(wàn)歐元。

此外，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托西部陸海新通道，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新，簽發(fā)了全國(guó)首張中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)(CIFA)多式聯(lián)運(yùn)提單，推廣“鐵路原箱下海、一箱到底”全程多式聯(lián)運(yùn)模式，實(shí)現(xiàn)通關(guān)時(shí)間壓縮40%。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)523項(xiàng)中央層面設(shè)定和14項(xiàng)地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋清單管理，并在全國(guó)率先推出“全程電子退庫(kù)系統(tǒng)”，大幅提升退稅辦理時(shí)效，區(qū)內(nèi)正常出口業(yè)務(wù)辦理時(shí)限僅5.3個(gè)工作日，低于全國(guó)10個(gè)工作日的平均水平。

4年來(lái)，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增市場(chǎng)主體超過(guò)5萬(wàn)戶，是設(shè)立前的3.5倍，其中交通運(yùn)輸、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)等企業(yè)占比超過(guò)75%，在集聚重慶超四分之一進(jìn)出口企業(yè)的同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還貢獻(xiàn)了重慶約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額。