以有力司法保護(hù)釋放創(chuàng)新活力（金臺(tái)銳評(píng)）

在“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到來(lái)前夕，最高人民法院發(fā)布并實(shí)施《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅罚�《解釋》涉及懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、計(jì)算基數(shù)和倍數(shù)、生效時(shí)間等知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)踐中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，這既是落實(shí)落細(xì)懲罰性賠償制度的實(shí)踐需要，也是保證懲罰性賠償制度能夠用好用到位的重要舉措。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額低曾是制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)分別于2014年、2017年對(duì)專利法、著作權(quán)法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件存在賠償數(shù)額低等問(wèn)題。這導(dǎo)致權(quán)利人損失難以彌補(bǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)難以有效遏制。

對(duì)此，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》明確提出，要引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。引入和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，依法懲處嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，可以阻遏侵權(quán)并充分補(bǔ)償權(quán)利人，符合新發(fā)展理念內(nèi)在要求，有利于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年1月1日起施行的民法典總括性規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，標(biāo)志著懲罰性賠償在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。從黨中央決策部署到法律規(guī)定，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的構(gòu)建日臻完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)膬r(jià)值意義日益凸顯。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，服務(wù)保障構(gòu)建新發(fā)展格局。此次最高法發(fā)布《解釋》將促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，提升公信力。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，也將有利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，除了完善懲罰性賠償制度，還需要進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制，完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)。充分發(fā)揮審判職能作用，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，才能以強(qiáng)有力的司法手段激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造熱情，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年04月22日 第 19 版）