監(jiān)管部門重拳出擊！規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為

新華社北京4月26日電（記者王優(yōu)玲）經(jīng)國務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等6部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》，從加強(qiáng)從業(yè)管理、規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為、開展住房租賃資金監(jiān)管等7個(gè)方面，對從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)明確了監(jiān)管措施。

意見要求，從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的自然人，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照，其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。住房租賃企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營活動的城市設(shè)立獨(dú)立核算法人實(shí)體。

近年來，我國住房租賃市場快速發(fā)展，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，租金水平穩(wěn)中有降，為解決居民住房問題發(fā)揮了重要作用。但部分從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)，利用租金支付期限錯(cuò)配建立資金池，控制房源、哄抬租金，有的甚至利用承租人信用套取信貸資金，變相開展金融業(yè)務(wù)。近期，少數(shù)住房租賃企業(yè)資金鏈斷裂，嚴(yán)重影響住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。

為引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，意見要求住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立1個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶，向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，并通過住房租賃管理服務(wù)平臺向社會公示。住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個(gè)月的，或單次收取押金超過1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶。

同時(shí)，意見禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款。住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務(wù)，不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同，不得利用承租人信用套取住房租賃消費(fèi)貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款。

意見指出，住房租賃市場需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租金監(jiān)測制度，定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。加強(qiáng)住房租賃市場租金監(jiān)測，密切關(guān)注區(qū)域租金異常上漲情況，對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。

此外，意見強(qiáng)調(diào)，妥善化解住房租賃矛盾糾紛。相關(guān)部門對有高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)經(jīng)營情況依法展開調(diào)查。城市政府對規(guī)范發(fā)展住房租賃市場承擔(dān)主體責(zé)任，要建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等多部門協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，并將相關(guān)部門的監(jiān)管工作納入政府績效考核體系。