扎緊制度籠子 依規(guī)管黨治黨

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的有力印證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署。2013年11月，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》正式發(fā)布。2018年2月，中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃（2018—2022年）》。黨的十九大報(bào)告在“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”中，也明確提出“把制度建設(shè)貫穿其中”。

一分部署九分落實(shí)。修訂黨章，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想；制定《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，為規(guī)范黨組織工作、活動和黨員行為提供了基本遵循；出臺“八項(xiàng)規(guī)定”等一大批規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子；集中清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在制度執(zhí)行上下功夫，解決管黨治黨寬松軟問題……原中央黨校副校長李君如說：“黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的力度前所未有，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了積極作用�！�

“2017年，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》，明確指出完善以‘1+4’為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度四大板塊�！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）教授肖立輝表示，近年來，各板塊的工作力度非常大，制定出臺了一系列標(biāo)志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性的黨內(nèi)法規(guī)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)入“快車道”。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。邁步新征程，我們必須堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，使各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大動力、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年05月01日 第 05 版）