黨建引領 助力鄉(xiāng)村振興（奮斗百年路 啟航新征程·黨旗在基層一線高高飄揚）

青山含翠，茶葉飄香。為游客安排好食宿，陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村“平安居”民宿業(yè)主羅延會，又像往常一樣上了鳳凰茶山。

“村里引進企業(yè)發(fā)展旅游，農戶與企業(yè)合作，成立了農家樂、民宿聯盟，‘五一’假期以來，幾乎每天客房都爆滿�！绷_延會說。

“安康市強化‘黨建+’系統(tǒng)思維，抓黨建促鞏固擴展脫貧成果、促鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新推行‘支部聯建、產業(yè)聯盟、資源聯享’工作機制，致力探索一條富有安康特色的鄉(xiāng)村振興之路�！标兾魇∪舜蟪Ｎ瘯�副主任、安康市委書記郭青表示。

　　支部聯建，組織強起來

5月18日，安康市白河縣茅坪鎮(zhèn)油房村村委會門口座無虛席，油房村黨支部書記李明龍正在為油房村及附近金剛村、大山村、桃園社區(qū)的黨員們領學黨史。

油房村黨支部曾經組織力弱、帶富能力不強。隨著“支部聯建、產業(yè)聯盟、資源聯享”工作機制全面鋪開，油房村在金剛村、大山村、桃園社區(qū)黨支部的幫助下，“后進”變先進。

“我們4個黨支部聯建，定期走訪、互相交流學習，共同研究解決黨建及產業(yè)發(fā)展等方面的問題�！崩蠲鼾堈f。

相互交流中，大家發(fā)現油房村有優(yōu)質的土地資源，大山村魔芋發(fā)展起步早、經驗豐富，桃園社區(qū)、金剛村勞動力多，且4個村（社區(qū)）都有發(fā)展魔芋產業(yè)的條件。抱團發(fā)展魔芋產業(yè)成為共識。

經過聯建，油房村順利甩掉了軟弱渙散黨組織整頓村的帽子。4個村（社區(qū)）共計發(fā)展魔芋1500余畝，300余戶1200余名群眾年增收135萬元。

據介紹，安康市已有285個聯村黨組織與村（社區(qū)）黨支部結對聯建，28個村黨支部及76個涉農企業(yè)、產業(yè)園區(qū)黨組織與382個村（社區(qū)）黨支部進行了區(qū)域聯建。148個村（社區(qū)）黨支部創(chuàng)建為基層黨組織標準化建設省級或市級示范村。

　　產業(yè)聯盟，效益最大化

5月19日，雨過天晴，漢陰縣平梁鎮(zhèn)興隆佳苑社區(qū)后山滿坡桑園更顯翠綠。三三兩兩的社區(qū)居民或背著背簍，或提著竹籃步入桑園，開始一天的勞作。

興隆佳苑社區(qū)是一個易地扶貧搬遷社區(qū)，容納搬遷戶400多戶、近2000人。搬遷群眾大多來自縣里的偏遠山村，年齡較大，沒有合適的就業(yè)崗位，社區(qū)又缺少土地資源，導致搬得出，卻穩(wěn)不住。

2019年6月，興隆佳苑社區(qū)黨支部調研發(fā)現，搬遷群眾有養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，而周邊的西嶺村、興隆村有豐富的土地資源。3個村（社區(qū)）的黨支部經商議迅速形成“產業(yè)聯盟”，聯合組建了蠶桑產業(yè)專業(yè)合作社，采取集體資金、土地資源入股和貧困戶帶資入社的方式籌集到產業(yè)資金610.4萬元，在社區(qū)后山連片流轉西嶺村、興隆村村集體荒地荒坡、農戶自種地共1500畝，建設了桑園和標準化蠶室。

合作社通過蠶室承包、林地養(yǎng)雞場承包、小蠶共育、烘繭加工等獲取收益，收益按照10%預留產業(yè)發(fā)展風險金，30%為合作社集體收益，60%分給社員和集體經濟組織。

2020年，1500畝桑園創(chuàng)造利潤110萬元，12名群眾在桑園通過承包方式增收48萬元，160余名群眾通過土地流轉、桑園務工實現收入60萬余元。

目前，安康市104個聯建主體與聯建對象合建217個原料基地、92個加工車間。2020年安康全市農業(yè)總產值282.08億元，實現農業(yè)增加值162.88億元，農村居民人均可支配收入達到11288元。

　　資源聯享，鄉(xiāng)村更興旺

“老房子被改造成漂亮的民宿客房，不出錢，還有租金，又免費給我安排新住房，還有工作�！奔易∈�泉縣池河鎮(zhèn)明星村23組的陳澤華喜笑顏開。

明星村面積11.6平方公里，村里山高林密，旅游資源豐富。池河鎮(zhèn)經過調研思考，把新興村、順風村與明星村連為一體發(fā)展旅游產業(yè)。

明星村黨支部通過村集體經濟合股的方式，成立明星滄海桑田文化旅游公司，鼓勵群眾參股，進行村企和農戶聯合經營，實現利益共享。

陳澤華老兩口將房屋和10畝耕地租賃、流轉給文化旅游公司，并在公司從事保潔、保安工作，租賃費、流轉費加上工資，一年收入5萬元。

在漢濱區(qū)建民街道忠誠村，村黨支部帶領村集體經濟合作社，用土地流轉、入股參與等方式，吸納周邊12個農民專業(yè)合作社、公司組成蔬菜產業(yè)化聯合體，生產區(qū)域涉及4100余畝耕地，帶動10300名群眾人均年增收800元，10個村集體經濟累計增收超過1000萬元。

安康明確對土地、林地、資金、項目、信息、技術等資源實行優(yōu)化配置，鼓勵以租賃、聯營、參股等形式提高資源整合利用效益，全市667個聯建村黨組織均建立了股份化、協作化、多元化利益共享模式。

“安康市將不斷拓展深化‘支部聯建、產業(yè)聯盟、資源聯享’工作機制的內涵，以‘支部聯建’為重點，不斷優(yōu)化基層組織設置、優(yōu)化產業(yè)組織形式、優(yōu)化資源配置方式，把黨的力量始終挺在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最前沿，引領鄉(xiāng)村全面振興�！卑部凳形�常委、組織部部長黃戈說。

（張昊參與采寫）

《 人民日報 》（ 2021年06月06日 第 01 版）