本報(bào)訊 (記者 程偉)6月2日,記者從省鄉(xiāng)村振興局獲悉:近年來,我省始終把扶貧資產(chǎn)管理作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,建立了產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、管護(hù)主體明確、收益分配科學(xué)、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧資產(chǎn)管理制度機(jī)制,確保全省扶貧資產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
經(jīng)調(diào)查摸底,陜西省2013年至2020年實(shí)施扶貧項(xiàng)目形成扶貧資產(chǎn)1304.58億元。
為了解決“誰來管”的問題,我省各市縣均成立了扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同配合,省級(jí)強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo),形成了齊抓共管的良好局面。
為解決“管什么”的問題,我省嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”:嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān),依據(jù)扶貧資金臺(tái)賬和縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),采取信息系統(tǒng)調(diào)取和實(shí)地核查相結(jié)合的方式,核實(shí)脫貧攻堅(jiān)以來各級(jí)財(cái)政資金、地方政府債務(wù)資金、東西部扶貧協(xié)作資金等形成的扶貧資產(chǎn);嚴(yán)把確權(quán)移交關(guān),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求進(jìn)行確權(quán),確權(quán)后頒發(fā)確權(quán)證書,辦理移交手續(xù);嚴(yán)把資產(chǎn)登記關(guān),對(duì)確權(quán)的扶貧資產(chǎn)分年度、分類別、分項(xiàng)目登記造冊(cè),完善財(cái)務(wù)賬目,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
為了解決“怎么管”的問題,我省還強(qiáng)化“三個(gè)落實(shí)”:落實(shí)管護(hù)責(zé)任,壓實(shí)縣級(jí)政府的主體責(zé)任、鎮(zhèn)級(jí)屬地管理責(zé)任、村級(jí)日常管理責(zé)任和各級(jí)行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任,市級(jí)做好統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督;落實(shí)管護(hù)機(jī)制,分別制定公益性、經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)管護(hù)辦法,規(guī)范收益分配使用和資產(chǎn)處置,公益性扶貧資產(chǎn)按照所有權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合原則做好管護(hù)工作;落實(shí)監(jiān)管措施,將扶貧資產(chǎn)管理納入年度財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行扶貧資產(chǎn)移交、評(píng)估、管理運(yùn)營(yíng)或其他情形,造成扶貧資產(chǎn)流失損失產(chǎn)生不良社會(huì)影響的,嚴(yán)肅問責(zé)處理。