■ 力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，全省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣

　　■ 從19個(gè)方面按年度提出具體改革目標(biāo)，制定72項(xiàng)具體改革舉措清單

　　■ 將企業(yè)開(kāi)辦就業(yè)登記、用工備案和參保登記3個(gè)事項(xiàng)合并為用工參保登記“一件事”

　　本報(bào)訊 （記者 徐穎）8月25日，省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》相關(guān)情況。

　　2018年，我省制定了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年底，既定目標(biāo)任務(wù)基本完成，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可證辦理等核心指標(biāo)用時(shí)分別壓減至2.9、4.5和113.8個(gè)工作日。為持續(xù)優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境，省委辦公廳、省政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》。

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)確定的指標(biāo)體系，結(jié)合最新政策要求，立足我省實(shí)際，從減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程等方面進(jìn)行規(guī)范；針對(duì)上一輪三年行動(dòng)計(jì)劃中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐項(xiàng)提出了有針對(duì)性的改進(jìn)措施；借鑒先進(jìn)做法，積極吸納先進(jìn)地區(qū)改革舉措和典型做法，結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行借鑒推廣。

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》從開(kāi)辦和注銷企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)等19個(gè)方面按年度提出了具體改革目標(biāo)，明確基本原則和改革路徑，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，全省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣。為確保改革目標(biāo)落地，我省還制定了72項(xiàng)具體改革舉措清單，作為《三年行動(dòng)計(jì)劃》的附件一并推進(jìn)落實(shí)。

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》從工作機(jī)制、創(chuàng)新示范、復(fù)制推廣、評(píng)價(jià)應(yīng)用4個(gè)方面提出了具體要求。在減環(huán)節(jié)方面，將企業(yè)開(kāi)辦就業(yè)登記、用工備案和參保登記3個(gè)事項(xiàng)合并為用工參保登記“一件事”；對(duì)符合條件的建設(shè)工程，探索將建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可證合并辦理。在優(yōu)流程方面，將相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”；推廣規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革；推行用水報(bào)裝企業(yè)承諾，并聯(lián)審批和限時(shí)辦結(jié)；將不動(dòng)產(chǎn)登記登簿和制證環(huán)節(jié)、繳費(fèi)和發(fā)證環(huán)節(jié)合并。在壓時(shí)間方面，開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革；大力推廣電子發(fā)票，擴(kuò)大電子發(fā)票覆蓋范圍；推廣進(jìn)出口“提前申報(bào)”，完善容錯(cuò)機(jī)制，壓縮進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審判”工作，提高商業(yè)糾紛審判執(zhí)行效率。在增便利方面，推進(jìn)“一件事一次辦”改革；加強(qiáng)以信用為基礎(chǔ)的差異化監(jiān)管；推動(dòng)電子證照、電子印章、電子文本應(yīng)用，開(kāi)展“跨地區(qū)辦理”，提高辦事體驗(yàn)；推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)電子化。

　　我省相關(guān)部門將按照省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，全力抓好《三年行動(dòng)計(jì)劃》貫徹實(shí)施，確保改革舉措落地、改革成效顯現(xiàn)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

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