本報北京9月15日電 （記者李曉晴）農業(yè)農村部等6部門近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是我國首部農業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃。

《規(guī)劃》提出全國農業(yè)綠色發(fā)展目標，到2025年，農業(yè)綠色發(fā)展全面推進，制度體系和工作機制基本健全，科技支撐和政策保障更加有力，農村生產生活方式綠色轉型取得明顯進展。

《規(guī)劃》提出，到2025年全國建成10.75億畝集中連片高標準農田，耕地質量等級達到4.58，農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.57，主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%，綠色、有機、地理標志農產品認證數(shù)量達到6萬個，農產品質量安全例行監(jiān)測總體合格率達到98%。

推進農業(yè)綠色發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，一項艱巨任務，需要加強協(xié)調、密切配合，匯集各方力量共同推進�！兑�(guī)劃》提出加強農業(yè)資源保護利用，加強農業(yè)面源污染防治，加強農業(yè)生態(tài)保護修復，提升可持續(xù)發(fā)展能力。加強耕地保護與質量建設，嚴守18億畝耕地紅線，加強耕地質量建設，加強東北黑土地保護，加強退化耕地治理。提高農業(yè)用水效率，發(fā)展旱作農業(yè)，集成推廣節(jié)水技術，加強農業(yè)用水管理。保護農業(yè)生物資源，加強農業(yè)物種資源保護，加強水生生物資源保護，加強外來入侵物種防控。推進化肥農藥減量增效，促進畜禽糞污和秸稈資源化利用，加強白色污染治理。保護修復農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建設田園生態(tài)系統(tǒng)，保護修復森林草原生態(tài)，開發(fā)農業(yè)生態(tài)價值。加強重點流域生態(tài)保護，推動長江經濟帶農業(yè)生態(tài)修復，加強黃河流域農業(yè)生態(tài)保護。

“十四五”期間，我國將以永久基本農田、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點，建成大規(guī)模集中連片高標準農田。開展保護性耕作1.4億畝，新增退化農田治理面積1400萬畝，新增東北黑土地保護利用面積1億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝。

《規(guī)劃》提出推動農業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，打造綠色低碳農業(yè)產業(yè)鏈。全鏈拓展農業(yè)綠色發(fā)展空間，構建農業(yè)綠色供應鏈，推進產業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展，實施農業(yè)生產“三品一標”提升行動。堅持加工減損、梯次利用、循環(huán)發(fā)展，統(tǒng)籌農產品初加工、精加工和副產物加工利用，促進農產品商品化處理，以綠色為導向，推動農業(yè)與食品加工業(yè)、生產服務業(yè)和信息技術融合發(fā)展。加快綠色高效、節(jié)能低碳的農產品精深加工技術集成應用，建立健全綠色流通體系，促進綠色農產品消費。

“十四五”時期，建設農業(yè)綠色技術創(chuàng)新載體，推進農業(yè)綠色技術創(chuàng)新平臺建設，布局一批國家級、省部級（重點）實驗室、農業(yè)科學觀測實驗站，組織現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系開展綠色技術創(chuàng)新。引導大型農業(yè)企業(yè)集團搭建綠色技術創(chuàng)新平臺，加快農業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。依托國家農業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)，開展綠色技術應用試驗，健全綠色農業(yè)技術、標準、產業(yè)、經營、政策和數(shù)字體系。

《人民日報》（ 2021年09月16日 第 02 版）

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