體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。在中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡明人才對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性，強(qiáng)調(diào)要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，并作出重要部署。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以“放權(quán)、松綁”為重點(diǎn)，著力打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，推出《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》等一系列政策舉措，中國特色人才制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，人才活力進(jìn)一步釋放，為我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動力。黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，其中一個重要方面就是“堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”。

習(xí)近平總書記深刻指出：“綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。”當(dāng)前，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，世界各國都在搶抓機(jī)遇，國際人才爭奪日趨白熱化。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制。只有深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機(jī)制障礙，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，才能聚天下英才而用之，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，要堅持問題導(dǎo)向，著力解決突出問題。人才怎樣用好，用人單位最有發(fā)言權(quán)，要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用；用人主體要發(fā)揮主觀能動性，增強(qiáng)服務(wù)意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，確保下放的權(quán)限接得住、用得好；用人單位要切實(shí)履行好主體責(zé)任，用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé)。為人才松綁，才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才；要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，同時要建立健全責(zé)任制和軍令狀制度，確保科研項(xiàng)目取得成效；要深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，優(yōu)化整合人才計劃，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究，多出成果、出好成果。用好人才評價這個“指揮棒”，才能營造有利于激發(fā)人才創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，要完善人才評價體系，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，我們就一定能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打好人才基礎(chǔ)。

《 人民日報 》（ 2021年10月01日 第 02 版）

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