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近年來，各地出臺(tái)多項(xiàng)措施，突出抓好重點(diǎn)就業(yè)群體扶持工作：加大保障力度，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供點(diǎn)對點(diǎn)就業(yè)服務(wù)；出臺(tái)優(yōu)惠政策，為靈活就業(yè)人員繳納社保提供便利；簡化辦理手續(xù)，為就業(yè)困難人員提供失業(yè)補(bǔ)助金、社保補(bǔ)貼等。

高校畢業(yè)生——

專人開展就業(yè)指導(dǎo)

家在北京的小梁是南昌航空大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造專業(yè)的一名應(yīng)屆畢業(yè)生。母親是殘疾人，父親是保安，小梁家庭條件一般，畢業(yè)后希望盡快就業(yè)幫家里分擔(dān)一些壓力，卻一直沒有找到合適的崗位。

得知這一情況后，區(qū)里的人力資源公共服務(wù)中心工作人員迅速啟動(dòng)了一對一幫扶機(jī)制，采集適合小梁的就業(yè)崗位信息，積極推薦崗位，派出就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員全程陪同參加面試，還對他進(jìn)行面試指導(dǎo)、心理調(diào)適。與此同時(shí)，街道便民服務(wù)中心也派出就業(yè)服務(wù)專員入戶對接，通過一對一就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)小梁確立合理的就業(yè)期望。

在就業(yè)服務(wù)人員的緊密配合下，小梁成功就業(yè)。他非常感激工作人員對他求職的幫助：“我會(huì)繼續(xù)努力，把你們的幫助和期待，轉(zhuǎn)化為好好工作的動(dòng)力�！�

據(jù)介紹，今年北京生源高校畢業(yè)生6.6萬人，整體就業(yè)壓力不小。為切實(shí)解決離校未就業(yè)畢業(yè)生在求職中遇到的困難，北京市區(qū)兩級就業(yè)服務(wù)部門對全市未就業(yè)高校畢業(yè)生，集中開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的實(shí)名制就業(yè)服務(wù)，幫助他們盡早就業(yè)。

“我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政策和服務(wù)保障，多措并舉促進(jìn)市場化就業(yè)。”北京市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心主任趙琳介紹。

在保障就業(yè)方面，北京市采取多項(xiàng)舉措：支持企業(yè)吸納，對于在北京市行政區(qū)域內(nèi)參保的企業(yè)，招用畢業(yè)年度內(nèi)本市高校畢業(yè)生，符合條件的將給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；支持靈活就業(yè)，對于離校2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次就業(yè)是靈活就業(yè)的，可以申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，最長可按標(biāo)準(zhǔn)享受3年。

同時(shí)，支持就業(yè)見習(xí)。還沒落實(shí)工作的畢業(yè)生，可以先選擇參加就業(yè)見習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，還能按照靈活就業(yè)享受社保補(bǔ)貼。目前，全市有365家見習(xí)單位提供了5700余個(gè)見習(xí)崗位，從以往的情況看，見習(xí)的留用率達(dá)到50%以上。

據(jù)介紹，下一步，北京市將以實(shí)名制服務(wù)、困難家庭畢業(yè)生精準(zhǔn)幫扶為抓手，全力以赴，實(shí)現(xiàn)北京生源就業(yè)率不低于95%、困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)幫扶的目標(biāo)。

靈活就業(yè)人員——

網(wǎng)上申請便捷參保

前不久，戶口在河南安陽老家的26歲女孩韓雅芝，決定申請參加鄭州市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。她在鄭州市城市綜合服務(wù)平臺(tái)“鄭好辦”APP上注冊了一個(gè)賬號，按照指引，只需要幾步，申請就完成了。不到5分鐘，鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)中心的工作人員打來電話，通知她申請通過，下個(gè)月去稅務(wù)部門做一個(gè)繳費(fèi)登記，就可以參保、繳費(fèi)了。

“我是自由職業(yè)者，大學(xué)畢業(yè)以后就自己做電商主播。現(xiàn)在能夠在鄭州參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，真是太好了！”韓雅芝說。

“鄭州作為省會(huì)城市，吸引了大批靈活就業(yè)的外來人口。2018年初，市里決定放開戶籍限制，允許戶口在省內(nèi)其他地區(qū)且在鄭州工作的靈活就業(yè)人員，參加鄭州市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。”鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)中心辦公室主任楊清華說。

“戶口在河南省其他地區(qū)的靈活就業(yè)人員在鄭州市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受和鄭州本地戶籍群眾一樣的服務(wù)�！编嵵菔猩鐣�(huì)保險(xiǎn)中心工作人員盛春琴說，為了方便參保，中心去年6月份在“鄭好辦”APP上開通了網(wǎng)上快速申請通道，有參保意愿的靈活就業(yè)人員憑借身份證，不超過5分鐘就能完成申請，次月到稅務(wù)部門完成繳費(fèi)登記以后，就可以參保。

“參保金額在考慮社保中心運(yùn)營情況和群眾承受能力以后，每年都會(huì)調(diào)整繳費(fèi)上下限，今年上限是3178元，下限是635元�！笔⒋呵僬f，繳費(fèi)時(shí)長影響將來能夠領(lǐng)到的養(yǎng)老保險(xiǎn)金數(shù)額，考慮到靈活就業(yè)人員工作時(shí)間不固定，鄭州市允許他們在同一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)繳，不影響繳費(fèi)時(shí)長的累計(jì)�！叭ツ�，受到疫情影響，部分靈活就業(yè)人員收入減少。我們推出定向優(yōu)惠政策，允許他們在下一個(gè)繳費(fèi)年度補(bǔ)繳上一年度的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。”

據(jù)悉，截至今年7月，鄭州市靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)38.22萬人，其中約5.7萬是非鄭州本地戶籍人員。

就業(yè)困難人員——

繳納社保可領(lǐng)補(bǔ)貼

今年45歲的就業(yè)困難人員劉湘，家住廣西壯族自治區(qū)南寧市。上有常年住院的父親，下有正在就讀高中的孩子，靠夫妻倆的收入生活壓力不小。

從2003年起，劉湘便開始繳納社保。社區(qū)對劉湘家的情況有所了解，去年4月，工作人員向她介紹起社保補(bǔ)貼政策：“社保照繳，就是確認(rèn)一個(gè)補(bǔ)貼資格，每個(gè)季度就能返還2/3的繳費(fèi)到賬戶里。”

劉湘來到自己居住的明秀北社區(qū)，工作人員蘇繼新隨即幫助她填報(bào)資料，申請認(rèn)定就業(yè)困難人員，確定領(lǐng)取靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼資格。很快，資格確認(rèn)完成，就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證也辦下來了。補(bǔ)貼按季度返還，去年9月，劉湘就收到了補(bǔ)貼到賬的短信�！吧暾堉�后我只用照常繳納保險(xiǎn)，就會(huì)有錢打到賬戶上�！眲⑾嬲f。

“申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，快的話只要兩天，群眾也不用再跑了�！碧K繼新介紹，截至今年8月，南寧市認(rèn)定就業(yè)困難人員13972人，領(lǐng)取靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人數(shù)12442人。

2020年7月，南寧市落地失業(yè)補(bǔ)助金相關(guān)政策，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，以及已在南寧市參加失業(yè)保險(xiǎn)但不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取最長6個(gè)月、最高2400元的失業(yè)補(bǔ)助金。

近年來，南寧市還依托“智慧人社”信息平臺(tái)，探索推出“免填表”“免申報(bào)”“免跑腿”的“免申即辦”業(yè)務(wù)25項(xiàng)，其中包括“靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申領(lǐng)”在內(nèi)的補(bǔ)貼類事項(xiàng)13項(xiàng)，努力做到“政策找人”，解決申辦手續(xù)復(fù)雜等問題。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年11月05日 第 14 版）

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