司法人員與律師應保持“親”“清”關(guān)系(金臺銳評)
日前,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當接觸交往制度機制的意見》《關(guān)于進一步規(guī)范法院、檢察院離任人員從事律師職業(yè)的意見》。作為全國政法隊伍教育整頓的重要制度成果之一,其對于構(gòu)建法官、檢察官與律師“親”“清”關(guān)系,共同維護司法廉潔和司法公正的重要意義不言而喻。
法官、檢察官與律師都是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,構(gòu)建其良性互動關(guān)系是保障訴訟活動正常有序開展的前提,F(xiàn)實中,不少法官、檢察官與律師之間往往有著人際關(guān)系上的交集。他們之中有的是曾經(jīng)同窗的同學,有的是曾經(jīng)共事的同事,還有的是在切磋交流中志同道合的朋友等等。法官、檢察官維持一定的社會關(guān)系是正當且必要的,但如果放任人情關(guān)系利益化、庸俗化、“圈子化”,逐漸丟了原則、失了底線,就有可能拿著國家和人民賦予的權(quán)力做人情、謀私利,最終一步步深陷腐敗泥潭難以自拔。
法官、檢察官與律師的不正當接觸交往,是影響司法廉潔公正的“毒瘤”。2020年,司法部會同最高法、最高檢組成聯(lián)合調(diào)研組,到10個。ㄊ校╅_展了司法人員與律師不正當接觸交往專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當前法官、檢察官與律師不正當接觸交往的手段更加多樣,利益輸送的形式更加隱蔽,線索發(fā)現(xiàn)難、問題界定難、有效查處難的問題比較突出。事實上從近年來發(fā)生的典型案例看,律師“圍獵”司法人員、進行利益輸送的有之,司法人員為律師介紹案源、主動“權(quán)力尋租”的有之,法院、檢察院離任人員為不正當接觸交往牽線搭橋、充當司法掮客的有之……這些現(xiàn)象的存在,不僅社會影響惡劣,人民群眾更是深惡痛絕。
公生明,廉生威。司法是否具有公信力,一要看公正不公正,二要看廉潔不廉潔。司法權(quán)威和司法公信力的樹立,依賴于對公平正義持之以恒的堅守,而一個關(guān)系案、人情案、金錢案的出現(xiàn),就可能摧毀無數(shù)公正裁判積累起來的良好形象,群眾對司法的信任就要多打一個問號。此次發(fā)布的兩個意見直指當前法官、檢察官與律師接觸交往中的突出問題,抓住了群眾反映強烈的“痛點”、問題易發(fā)多發(fā)的“風險點”,彰顯了強化正風肅紀、整治頑瘴痼疾、維護司法公正的堅定決心。
構(gòu)建“親”“清”關(guān)系是事關(guān)法治事業(yè)健康發(fā)展的一道必答題。司法機關(guān)肩扛公正天平、手持正義之劍,每一次權(quán)力的行使,代表的都是法律的尊嚴和權(quán)威。為法官、檢察官與律師“親”“清”關(guān)系劃出“硬杠杠”,讓其遠離廉政風險的侵蝕,不是在限制法官、檢察官的正常交往,反而是對其的關(guān)愛與保護。與此同時,律師吃的是專業(yè)飯,憑借豐富的法律知識技能提供專業(yè)服務才是立身之本。如果任由所謂的“關(guān)系”橫行,一旦“打官司”淪為了“打關(guān)系”,長此以往也就動搖了律師職業(yè)本身存在、發(fā)展的根基。
扎緊制度的“籠子”,才是掃除積弊頑疾的根本之策。當前,全國第二批政法隊伍教育整頓到了最吃勁的關(guān)鍵階段。只有抓源治本、建章立制,才能堵住“歪路邪道”、敞開“正門大道”,實現(xiàn)法官、檢察官與律師之間的良性互動,凝聚起全面依法治國的合力,共同促進“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
《 人民日報 》( 2021年11月18日 第 19 版)
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