近期，為規(guī)范網(wǎng)絡表演（直播）行業(yè)主播管理，維護行業(yè)生態(tài)有序、良性、健康發(fā)展，中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演（直播）分會依照《網(wǎng)絡主播警示和復出管理規(guī)范》，發(fā)布了第九批網(wǎng)絡主播警示名單，首次將吳亦凡、鄭爽、張哲瀚等違法失德藝人列入抵制范圍，明確會員企業(yè)不為名單內(nèi)人員提供直播服務，防止其轉移陣地復出。行業(yè)協(xié)會的主動作為獲得了廣泛支持，也引起部分網(wǎng)友關于行業(yè)協(xié)會是否有權對違法失德藝人進行懲戒的討論。

法律和道德是現(xiàn)代國家治理中不可缺少的兩種重要手段。習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出：“要堅持依法治國和以德治國相結合，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰�！狈�律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。在文娛領域，明星藝人遵紀守法是底線，而作為公眾人物和眾多粉絲的“偶像”，人民群眾對其本身的道德水準有更高的要求。文化文藝工作者肩負著啟迪思想、陶冶情操、溫潤心靈的重要職責，承擔著以文化人、以文育人、以文培元的使命。對待違法失德藝人，不僅需要政府部門下大力氣依法依規(guī)進行嚴懲，也需要行業(yè)和社會共同參與道德建設，一同維護風清氣正的文娛環(huán)境。

行業(yè)自律是現(xiàn)代治理體系的重要組成部分。黨的十九屆四中全會指出，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”。針對文娛領域個別藝人違法失德現(xiàn)象，中央宣傳部印發(fā)《關于開展文娛領域綜合治理工作的通知》，明確提出要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，強化職業(yè)道德委員會職能，積極開展道德評議，及時對違法失德人員和縱容違法失德行為的經(jīng)紀公司、明星工作室進行行業(yè)抵制和聯(lián)合懲戒。中央網(wǎng)信辦《關于進一步加強娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關工作的通知》要求，對違法失德明星藝人采取聯(lián)合懲戒措施，全網(wǎng)統(tǒng)一標準，嚴防違法失德明星藝人轉移陣地“曲線復出”，不得為違法失德明星藝人復出造勢、洗地宣傳。

行業(yè)自律作為政府治理的重要補充，既是國際上的一種通行做法，也是一個行業(yè)成熟的標志。市場主體不單純依靠政府指令，而是自發(fā)地聯(lián)合起來開展自律，對行業(yè)風險進行預防，主動清除“害群之馬”，符合全體成員的長遠利益。行業(yè)自律不是政府行為，行業(yè)抵制不是行政處罰。作為民事主體，一個企業(yè)有權自主決定其經(jīng)營活動，具體到文娛領域，演出舉辦方、影視劇制作方、直播服務提供方都有權自主決定與哪個藝人簽約或是為誰提供服務。而會員單位自發(fā)地聯(lián)合起來決定對某一個藝人進行抵制，其本質(zhì)上是多個民事主體集體合意的結果，在產(chǎn)生合意的會員范圍內(nèi)有約束力。

依法成立的行業(yè)組織，有權在業(yè)務范圍內(nèi)自主開展行業(yè)自律，采取行業(yè)抵制措施，同時也要注意程序和邊界。開展行業(yè)自律應事先由會員制定內(nèi)部自律規(guī)范，明確抵制名單的產(chǎn)生、評議、審議等程序，并向相對人提供申訴渠道。抵制措施在會員范圍內(nèi)產(chǎn)生效力，由會員自行實施。

國務院頒布的《營業(yè)性演出條例》第四十二條明確規(guī)定：“演出行業(yè)協(xié)會應當依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，指導、監(jiān)督會員的經(jīng)營活動，促進公平競爭�！睂τ谝粋�有違法失德行為的藝人，企業(yè)主體出于自身經(jīng)營風險的考慮，依據(jù)政府指令、社會評價、輿論影響等因素綜合判斷，自發(fā)地聯(lián)合起來對其進行抵制，并通過行業(yè)協(xié)會發(fā)出聲音，既合法又合理，同時可對明星藝人產(chǎn)生“你不僅不可以違法，也不可以失德”的威懾作用。

“一個文藝工作者如果品行不端，人民不會接受，時代也不會接受！”文娛領域的行業(yè)組織應當自覺弘揚行風藝德，理直氣壯對違法失德藝人說“不”，營造自尊自愛、互學互鑒、天朗氣清的行業(yè)生態(tài)。

《光明日報》（ 2022年01月07日 02版）

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