新華社北京1月21日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時期推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障等。

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化為民、便民、安民功能為重點(diǎn)，以不斷滿足人民高品質(zhì)生活需求為目標(biāo)，對“十四五”時期城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)作出全面部署。

《規(guī)劃》提出，到2025年末，黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系更加完善，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合，精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化水平持續(xù)提升，社區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。《規(guī)劃》明確農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%、每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到30平方米以上等目標(biāo)。

《規(guī)劃》從完善服務(wù)格局、增強(qiáng)服務(wù)供給、提升服務(wù)效能、加快數(shù)字化建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，明確主要指標(biāo)、行動計劃和重大工程等。在服務(wù)內(nèi)容上，一體推進(jìn)為民服務(wù)、便民服務(wù)、安民服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、就業(yè)、文化體育、退役軍人服務(wù)等方面的社區(qū)服務(wù)功能，全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)便利化。在服務(wù)主體上，強(qiáng)化政府在基本公共服務(wù)供給保障中的主體地位，調(diào)動社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源等社會力量，構(gòu)建多方參與格局。在服務(wù)方式上，強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)、市場服務(wù)、自我服務(wù)協(xié)同發(fā)展，鼓勵發(fā)揮市場主體作用，引導(dǎo)村（居）民廣泛參與社區(qū)服務(wù)。在服務(wù)機(jī)制上，完善服務(wù)統(tǒng)籌、即時響應(yīng)等機(jī)制，健全群眾滿意度調(diào)查評估制度，推廣社區(qū)服務(wù)“好差評”評價激勵制度。

《規(guī)劃》從經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)惠政策、信息化支撐和監(jiān)測評估等方面明確保障措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

《 人民日報 》（ 2022年01月22日 第 02 版）

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