維護(hù)市場秩序、守護(hù)游客平安、嚴(yán)打涉旅違法犯罪。近年來，西安市公安局建設(shè)旅游警察隊(duì)伍，助力西安擦亮“千年古都·常來長安”旅游金招牌。目前，以西安公安臨潼分局旅游警察大隊(duì)為代表的旅游執(zhí)法隊(duì)伍，正成為海內(nèi)外游客平安旅程的“護(hù)航員”。

助力國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)

臨潼區(qū)作為旅游大區(qū)，有秦兵馬俑和華清宮兩個(gè)聞名全國、馳名世界的5A級景區(qū)。同時(shí)，夢回大秦沉浸式演繹館、秦陵地宮仿真館、世界八大奇跡仿真館等分布區(qū)內(nèi)，構(gòu)筑起臨潼區(qū)全域旅游大格局。2019年，臨潼區(qū)被認(rèn)定為首批國家全域旅游示范區(qū)。

據(jù)西安市公安局臨潼分局政工科科長惠增強(qiáng)介紹，疫情以前，僅兵馬俑景區(qū)，高峰時(shí)每天就能接待十幾萬游客，因此全區(qū)旅游治安管理任務(wù)較重。

為助力國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，臨潼區(qū)從2018年5月成立旅游警察大隊(duì)開始，持續(xù)做大做強(qiáng)旅游警察品牌。目前，公安臨潼分局旅游警察大隊(duì)有民輔警36人，下轄直屬中隊(duì)和秦俑中隊(duì)。

“十一”小長假即將來臨，公安臨潼分局旅游警察大隊(duì)聯(lián)合區(qū)文旅局綜合執(zhí)法大隊(duì)、曲江城管臨潼執(zhí)法大隊(duì)等單位，對區(qū)內(nèi)部分涉旅單位進(jìn)行聯(lián)合巡查，為即將到來的旅游高峰做好前期準(zhǔn)備。

踐行以“游客為中心”服務(wù)理念

公安臨潼分局旅游警察大隊(duì)自成立以來，在一件件小事中，體現(xiàn)“以游客為中心”服務(wù)理念。

今年5月28日晚，公安臨潼分局旅游警察大隊(duì)隊(duì)員在華清宮景區(qū)《長恨歌》舞劇演出執(zhí)勤中，接到青海游客張先生的求助。張先生稱，他在觀演時(shí)丟失了工作證。此時(shí)演出早已結(jié)束，劇場已經(jīng)關(guān)閉。旅游警察聯(lián)系景區(qū)工作人員，為張先生重新打開劇場大門，并用手電筒對劇場進(jìn)行“地毯式排查”，最后將張先生的證件物歸原主。

幫助與旅游團(tuán)隊(duì)走散的爺孫倆重新歸隊(duì)，為七八歲的小男孩于茫茫游客中找回失散的父親……在臨潼旅游警察任濤的記憶中，類似的案例不勝枚舉。

實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)“零時(shí)差”出警

值得一提的是，除了旅游警察“沖鋒陷陣”，近年來，公安臨潼分局還形成了“全員旅游警察”工作機(jī)制。

據(jù)公安臨潼分局政工科科長惠增強(qiáng)介紹，每逢重大節(jié)假日，臨潼分局便依靠成熟方案，為重點(diǎn)景區(qū)交通、治安等提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)由分局負(fù)責(zé)人包片管理，加大對停車場等人員容易阻滯、物品容易遺失區(qū)域的治安巡查。并對景區(qū)監(jiān)控等安防設(shè)施進(jìn)行提升改造，增強(qiáng)旅游執(zhí)法智慧化水平。

“節(jié)假日里，我們早上6點(diǎn)多上班，晚上送走最后一位游客才下班?！被菰鰪?qiáng)說，“因?yàn)橛慰托谐贪才啪o，常規(guī)的先報(bào)警后出警模式難以滿足游客需求，因此我們確保時(shí)刻陪在游客身邊，實(shí)現(xiàn)‘零距離、零時(shí)差’出警。”

在旅游警察及廣大民警的護(hù)航下，2021年，臨潼區(qū)接待游客2984.21萬人次，旅游綜合收入205.39億元。

據(jù)惠增強(qiáng)介紹，臨潼分局旅游警察隊(duì)伍還涌現(xiàn)出了“全國優(yōu)秀人民警察”——趙小偉。為給游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，趙小偉創(chuàng)建智慧樹“1+N”工作法。依靠該工作法，趙小偉在破獲涉旅違法犯罪案件等方面如魚得水。

于全市形成“全面開花”之勢

公安臨潼分局旅游警察大隊(duì)的不懈努力，只是西安市旅游警察工作的縮影。

2018年5月，西安市公安局旅游警察支隊(duì)掛牌成立，蓮湖、碑林、長安等6個(gè)旅游市場體量較大的分縣局同步設(shè)立旅游警察大隊(duì)。同時(shí)另有3個(gè)分局治安大隊(duì)設(shè)立專職副大隊(duì)長。各區(qū)縣積極行動(dòng)，于全市各大景區(qū)形成“全面開花”之勢。

中秋節(jié)前，公安蓮湖分局旅游警察大隊(duì)啟動(dòng)“守點(diǎn)、巡線、防片、管面”勤務(wù)模式，集結(jié)走上轄區(qū)熱門景區(qū)，屯警于街面、時(shí)刻陪伴在游客身邊……

目前，西安市140多名旅游警察，作為公安系統(tǒng)有機(jī)組成，著力維護(hù)著西安市旅游城市良好形象。

為全市旅游業(yè)再創(chuàng)優(yōu)良治安環(huán)境

據(jù)西安市公安局旅游警察支隊(duì)政秘科副科長樊星輝介紹，為提升旅游警察隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)案事件快反快處能力，今年1至8月，全市旅游警察開展了270場次培訓(xùn)、153場次演練，隊(duì)伍專業(yè)性進(jìn)一步提升。期間，組織巡查1364次，聯(lián)合執(zhí)法543家次。共辦理涉旅刑事案件21起，涉旅行政案件184起，移交黑車25輛、黑導(dǎo)49人。

為進(jìn)一步助力“全域旅游”“文旅融合”發(fā)展、守護(hù)旅游治安秩序和諧穩(wěn)定，近年來，西安市公安局在全市重點(diǎn)景區(qū)開展景區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)。目前，全市已有72家景區(qū)警務(wù)室通過規(guī)范化驗(yàn)收，并正式開門、服務(wù)游客，成為全市景區(qū)的靚麗“風(fēng)景線”。

各警務(wù)室健全“受理、調(diào)查、移交、反饋”工作流程，發(fā)揮涉旅警情處置“橋頭堡”作用，實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移，及時(shí)處理游客報(bào)警求助與矛盾糾紛，會(huì)同文旅、運(yùn)政、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“黑車、黑導(dǎo)”以及黃牛黨等涉旅亂象，并加強(qiáng)景區(qū)安全隱患排查。依靠景區(qū)警務(wù)室，旅游警察拓展了工作空間。

下一步，西安旅游警察將繼續(xù)適應(yīng)旅游治安工作新需求，嚴(yán)厲打擊涉旅違法犯罪，配合相關(guān)部門開展旅游市場整治，助力西安入選全國十大最安全旅游城市榜單，為全市旅游業(yè)發(fā)展再創(chuàng)優(yōu)良治安環(huán)境。（當(dāng)?shù)毓└?楊慧）

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