項(xiàng)目跟著規(guī)劃走 要素跟著項(xiàng)目走
陜西“陽光審批”推動高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)
本報(bào)訊 (記者 李欣澤)近日,西安市自然資源和規(guī)劃局收到了來自西成鐵路客運(yùn)專線陜西有限責(zé)任公司的感謝信。信中對西安市自然資源和規(guī)劃局保障西延高鐵西銅段順利開工建設(shè)表示感謝。
西成鐵路客運(yùn)專線陜西有限責(zé)任公司在信中表示,西延高鐵西銅段能依法合規(guī)順利開工建設(shè),離不開西安市自然資源和規(guī)劃局與沿線各級政府的精心謀劃,主動作為。2022年11月初啟動西延線西銅段先行用地報(bào)批,于當(dāng)月30日獲自然資源部批復(fù)。
為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和用地保障,西安市自然資源和規(guī)劃局成立工作專班,積極對接項(xiàng)目單位,制定《西安市新建三條高速鐵路用地保障專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,全力做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作,得到企業(yè)的認(rèn)可。
這是自然資源部門圍繞推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等資源要素保障的縮影。
2022年,國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和陜西省政府的實(shí)施意見發(fā)布后,省自然資源廳第一時(shí)間出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)16條配套措施,從規(guī)劃、計(jì)劃、用地、能源等方面加強(qiáng)保障,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,激發(fā)土地市場活力,提高自然資源要素保障能力。
據(jù)了解,2022年全省用地供應(yīng)量20.22萬畝;620個省級重點(diǎn)項(xiàng)目,已保障用地530個,保障率85.5%;報(bào)請自然資源部預(yù)審的9個重大項(xiàng)目、報(bào)請國務(wù)院審批的12個重大項(xiàng)目全部通過,西延、西十高鐵再次獲準(zhǔn)先行用地,西康高鐵獲準(zhǔn)分段報(bào)批用地。在國家給予每個脫貧縣用地指標(biāo)600畝基礎(chǔ)上,我省另行追加100畝指標(biāo),專項(xiàng)用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
陜西礦產(chǎn)資源豐富。在礦產(chǎn)要素保障方面,省自然資源廳立足我省礦產(chǎn)資源基本特征和開發(fā)潛力,不斷推動礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。尤其在煤炭增產(chǎn)保供方面發(fā)揮了“主力軍”作用,為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的能源資源保障,并在全國能源保供工作中發(fā)揮出重要作用。
近年來,省自然資源廳推行礦業(yè)權(quán)“陽光審批”,對審批依據(jù)、申請資料、審批程序等全部通過陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開,最大程度方便礦業(yè)權(quán)人。同時(shí),通過壓縮審批時(shí)限,礦業(yè)權(quán)審批平均辦理時(shí)間由25個工作日縮短為15個工作日。特別是2022年,省自然資源廳對保供煤礦采取要件承諾制,不斷優(yōu)化礦權(quán)辦理服務(wù),累計(jì)為75個煤礦辦理采礦權(quán)手續(xù),可可蓋、巴拉素、郭家灘等一批千萬噸級礦井相繼建設(shè)投產(chǎn)。目前全省共有煤礦361個(大中型293個),總規(guī)模達(dá)到5.86億噸/年,單礦平均規(guī)模達(dá)到162萬噸/年。
今年,省自然資源廳堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”,爭取更多項(xiàng)目列入國家或省上重大項(xiàng)目清單。主動參與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址等用地審批前期工作,用好分段分區(qū)域用地報(bào)批等政策措施,提高用地審批效率;聚焦全省19個重點(diǎn)勘查區(qū)、30種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn),全力推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,力爭實(shí)現(xiàn)金100噸、銅10萬噸、鋰10萬噸等新增資源量目標(biāo),提交大中型礦產(chǎn)地50處;采取要件承諾制加快辦理保供煤礦采礦許可證,加快辦理已經(jīng)劃定礦區(qū)范圍的13個煤礦采礦權(quán),支持大型井田加快轉(zhuǎn)采生產(chǎn),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,近期競爭性出讓7宗采礦權(quán),出讓資源量預(yù)計(jì)3億噸,持續(xù)增強(qiáng)煤炭等礦產(chǎn)資源保供能力。
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