落實機構(gòu)改革任務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能
3月7日下午,十四屆全國人大一次會議聽取了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明,方案著眼轉(zhuǎn)變政府職能、加快建設(shè)法治政府,重點加強科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點領(lǐng)域的機構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整。這一改革,適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。
經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構(gòu)改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù),按照堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則,深化黨和國家機構(gòu)改革,黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。通過改革,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)職能體系更加健全,黨和國家機構(gòu)履職更加順暢高效,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障,也為繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革積累了寶貴經(jīng)驗。
機構(gòu)改革是一個過程,不會一蹴而就,也不會一勞永逸,需要不斷進(jìn)行調(diào)整。黨的二十大對深化機構(gòu)改革作出重要部署,黨的二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》??偟目?,這次黨和國家機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,針對性比較強,力度比較大,涉及面比較廣,觸及的利益比較深,著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題,對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅定決心,充分體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅強意志。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,正是貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神的重要部署,是黨和國家機構(gòu)改革的一項重要任務(wù)。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,對轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)提出了新的更高要求。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持問題導(dǎo)向,作出了重新組建科學(xué)技術(shù)部、組建國家金融監(jiān)督管理總局、深化地方金融監(jiān)管體制改革、中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)、統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機構(gòu)改革、完善國有金融資本管理體制、加強金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理、組建國家數(shù)據(jù)局、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)、完善老齡工作體制、完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制、國家信訪局調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)、精減中央國家機關(guān)人員編制等13個方面的重大部署,具有很強的針對性,有利于推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
大道至簡,實干為要。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革的決策部署,必須抓好改革關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好思想政治工作,嚴(yán)肅改革紀(jì)律,確保機構(gòu)、職責(zé)、人員等按要求及時調(diào)整到位,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,充分認(rèn)識黨和國家機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心和決心,通過銳意改革轉(zhuǎn)變政府職能,不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,就一定能夠更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),更好實現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)。
《 人民日報 》( 2023年03月08日 03 版)
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