穩(wěn)健貨幣政策精準有力,逆周期調節(jié)力度加大
金融對經(jīng)濟支持持續(xù)加強(經(jīng)濟新方位·年中數(shù)據(jù)觀察)
7月14日國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹今年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。中國人民銀行副行長劉國強在發(fā)布會上表示,今年以來,人民銀行堅持穩(wěn)中求進工作總基調,穩(wěn)健貨幣政策精準有力,加大逆周期調節(jié)力度,金融對經(jīng)濟的支持持續(xù)加強,推動經(jīng)濟運行整體好轉。
信貸結構持續(xù)優(yōu)化,穩(wěn)固對實體經(jīng)濟支持力度
“上半年,人民銀行降準0.25個百分點,釋放長期流動性,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,切實服務實體經(jīng)濟?!眲鴱姳硎尽?/p>
數(shù)據(jù)顯示,我國流動性合理充裕,穩(wěn)固對實體經(jīng)濟的支持力度。6月末,廣義貨幣供應量(M2)、社會融資規(guī)模存量、人民幣各項貸款分別同比增長11.3%、9.0%和11.3%。上半年,社會融資規(guī)模增量為21.55萬億元,同比多增4754億元;人民幣各項貸款增加15.73萬億元,比上年同期多增2.02萬億元。
與此同時,人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”,持續(xù)加大對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎設施等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,信貸結構持續(xù)優(yōu)化。
人民銀行調查統(tǒng)計司司長阮健弘介紹,從行業(yè)投向看,新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎設施業(yè)等重點領域。制造業(yè)中長期貸款增速保持較高水平,6月末,制造業(yè)中長期貸款同比增長40.3%,比上年同期高10.7個百分點,其中,高技術制造業(yè)中長期貸款同比增長41.5%,比上年同期高11.5個百分點。基礎設施行業(yè)中長期貸款增長比較快。6月末,基礎設施行業(yè)中長期貸款同比增長15.8%,比上年同期高3.3個百分點。
強化對民營小微、科技創(chuàng)新的精準支持
“人民銀行采取多種政策支持工具,全力支持小微和民營企業(yè)發(fā)展?!比嗣胥y行貨幣政策司司長鄒瀾介紹,人民銀行持續(xù)加大再貸款支持力度,6月30日增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元。
同時,繼續(xù)用足用好普惠小微貸款支持工具,已經(jīng)累計向地方法人金融機構提供資金398億元,支持增加普惠小微貸款2.2萬億元。近期,人民銀行普惠小微貸款支持工具實施期限從今年6月末延長到了2024年末,繼續(xù)激勵銀行為小微企業(yè)提供融資支持。
在各方面政策支持下,小微和民營企業(yè)融資實現(xiàn)“量增、面擴、價降”。6月末,普惠小微貸款余額27.7萬億元,同比增長26%。普惠小微授信戶數(shù)5935萬戶,同比增長13.3%;5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權平均利率為4.57%,處于歷史較低水平。
科技型企業(yè)也是金融支持的重點。今年以來,我國科技型企業(yè)貸款保持較快增長,服務質效明顯提升。截至6月末,全國“專精特新”中小企業(yè)貸款余額為2.72萬億元,較上年同期增加4598億元,連續(xù)14個月保持在20%以上的增速;科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元,較上年同期增加4727億元,增速為25.1%。
“人民銀行將進一步豐富金融工具,發(fā)展金融市場,健全配套政策,推動金融資源更多投向科技型企業(yè),為科技型企業(yè)提供更為精準、優(yōu)質、高效的金融服務?!眲鴱娊榻B。
下半年不會有通縮風險,有信心維護外匯市場平穩(wěn)運行
劉國強表示,這幾個月,我國的物價出現(xiàn)走低的現(xiàn)象,但是并沒有出現(xiàn)通縮,我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步恢復、M2保持較快增長,與歷史上的典型通縮存在明顯差異。劉國強預計,下半年也不會有通縮風險。他表示,我國貨幣條件合理適度,居民預期穩(wěn)定,隨著政策效果不斷顯現(xiàn),供需缺口將進一步彌合,8月份后CPI有望開始逐步上行,預計全年CPI總體走勢呈U形,年內(nèi)物價水平先降后升。
近期人民幣匯率有所波動。人民幣匯率沒有偏離基本面,人民銀行也已經(jīng)綜合采取措施管理預期,外匯市場運行平穩(wěn),金融機構、企業(yè)、居民的結售匯行為理性有序,市場預期基本穩(wěn)定。
從宏觀經(jīng)濟大盤看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。從國際收支大盤看,我國經(jīng)常項目順差保持在2%左右的適度水平,跨境資本流動基本平衡。從儲備大盤看,我國外匯儲備充足,余額仍然穩(wěn)居世界第一。
“總的看,有這‘三個大盤’做支撐,在市場化的匯率形成機制下,人民幣匯率不會出現(xiàn)‘單邊市’,仍然會保持雙向波動、動態(tài)均衡。我們有信心、有條件、有能力應對各種沖擊,維護外匯市場平穩(wěn)運行?!眲鴱姳硎?。
■記者手記
金融服務實體經(jīng)濟質效提升
金融數(shù)據(jù)“半年報”,顯示金融服務實體經(jīng)濟的質量和效率持續(xù)提升。
提升體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)字里。信貸總量增長,信貸結構持續(xù)優(yōu)化,金融對實體經(jīng)濟支持力度加大。
提升也體現(xiàn)在經(jīng)營主體的獲得感中。在浙江、湖北、廣東等地,小微企業(yè)能夠以應收賬款、預付款、存貨、倉單、知識產(chǎn)權等用于抵押,通過線上化、自動化的審批就能快速獲得貸款;科技型企業(yè)享受優(yōu)惠利率,更有動力轉型升級和研發(fā)創(chuàng)新,金融服務可得性和便利性明顯提升。
提升還體現(xiàn)在金融機構“敢貸愿貸能貸會貸”的積極性中。人民銀行通過各類貨幣政策工具,引導金融機構增加對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
當前,國際環(huán)境復雜嚴峻,國內(nèi)需求不足制約仍存,經(jīng)濟高質量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但我們相信,隨著穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)精準有力地實施,應對超預期挑戰(zhàn)和變化有充足的政策空間,金融“血脈”的進一步暢通,能夠持續(xù)不斷地強健實體經(jīng)濟“筋骨”。
《 人民日報 》( 2023年07月15日 02 版)
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