陜西省政府辦公廳近日印發(fā)《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》，聚焦陜西省法治政府建設(shè)，從7個方面，提出了22項具體措施。

在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)方面，提出2024年2月底前建成我省地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2024年4月底前制定陜西省重大行政決策事項目錄管理辦法，政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件合法性審查率、報備率、報備及時率和規(guī)范率要達(dá)到100%等措施。

在提升行政執(zhí)法質(zhì)量方面，提出全面推行行政執(zhí)法事項清單制度，開展行政執(zhí)法專項整治，全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范涉企行政檢查工作，實行行政執(zhí)法人員資格證件省級統(tǒng)一管理，加強(qiáng)違法執(zhí)法投訴舉報監(jiān)督，強(qiáng)化行政執(zhí)法質(zhì)量考評等措施。其中，要求行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學(xué)時的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)。

在加強(qiáng)行政復(fù)議工作方面，提出全面落實行政復(fù)議聽證、專家論證、重大疑難案件集體審議等制度，加強(qiáng)行政復(fù)議案件分析研判，常態(tài)化制發(fā)行政復(fù)議意見書，建立健全行政復(fù)議約談提醒通報制度，加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍及場所規(guī)范化建設(shè)等措施。

在強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作方面，要求行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，杜絕被訴行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年度“零出庭”現(xiàn)象；要求開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動，明確縣級以上政府及部門每年至少組織1次該活動。

在加強(qiáng)政府與法院、檢察院工作聯(lián)動方面，提出建立府院、府檢聯(lián)動工作機(jī)制，推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解有效銜接；要求每季度對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政訴訟敗訴、行政復(fù)議糾錯情況及敗訴糾錯典型案件進(jìn)行通報，每半年對司法建議、檢察建議反饋情況及行政機(jī)關(guān)履行生效行政判決情況進(jìn)行通報，對工作不力、問題較多、排名靠后的政府或部門，采取發(fā)函提醒、約談警示、通報批評等方式責(zé)令整改，確保行政訴訟案件發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。

此外，《若干措施》針對完善政府治理體系和加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)2個方面，提出了全面加強(qiáng)行政許可事項清單管理、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等具體措施。其中要求，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年舉辦2期以上法治專題講座，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子堅持會前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法，承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)，每年組織國家工作人員學(xué)法用法考試至少1次，將依法行政內(nèi)容納入全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試。

《若干措施》要求，各地各部門要將各項措施落實情況納入年度法治建設(shè)考核評價內(nèi)容、列入法治創(chuàng)建考核和行政執(zhí)法考評指標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，層層壓實責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。（陶玉瓊 齊珂雨）

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