迎著浩蕩東風，向著春天進發(fā)。3月3日，陜西省代表委員齊聚首都北京，共赴一場“春天的盛會”。

回顧剛剛過去的2023年，習近平總書記兩次親臨陜西，勉勵陜西“要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄”，賦予我們“在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用”“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陜西新篇章”重大戰(zhàn)略使命，讓廣大三秦兒女備受激勵和鼓舞、深感溫暖與光榮。

一年來，全省上下牢記囑托、感恩奮進，勇立潮頭譜寫陜西新篇，追趕超越爭做西部示范。在全國兩會召開之際，回望奮斗足跡，總結成績收獲，展望發(fā)展前景，陜西省代表委員暢談貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，更加堅定信心、昂揚斗志，沿著總書記指引的方向闊步向前。

向“新”逐“綠”

做強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群

就在今年全國兩會召開前夕，2月29日，榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建部署會召開。今年是習近平總書記創(chuàng)造性提出能源安全新戰(zhàn)略十周年，這個示范區(qū)創(chuàng)建意義重大。

習近平總書記指出，“陜西要實現(xiàn)追趕超越，必須在加強科技創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破”“要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造”“做強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群”。

陜西深入學習貫徹習近平總書記關于能源革命的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，把創(chuàng)建榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)作為貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的具體行動，大力推動能源高質量發(fā)展。

“總書記的重要講話重要指示，為我們能源企業(yè)發(fā)展帶來了良好機遇?！比珖舜蟠怼㈥兠杭瘓F神南產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理馬曉燕表示，榆林市域資源稟賦獨特，具有人才集聚、技術集聚、結構優(yōu)化、綜合利用四個方面的比較優(yōu)勢，突出體現(xiàn)在高水平建設區(qū)域科創(chuàng)中心，加快新煤礦、新油氣、新能源、新煤電、新化工“五新”項目建設，全鏈條打造綠色低碳高端能化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大新質生產(chǎn)力。

以陜煤集團為例，馬曉燕介紹，集團一直致力于綠色低碳發(fā)展方向，在保障煤電安全供應的前提下，加大科技創(chuàng)新，堅持能源綜合利用，加速綠色低碳轉型，做了大量嘗試和很好的行業(yè)示范?！拔覀儓猿帧p碳’引領，把煤炭清潔高效利用作為撬動煤炭產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的支點；堅持數(shù)智賦能，加速綠色發(fā)展，推進節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用和生態(tài)修復三類核心技術研究，以新技術、新工藝、新裝備推進綠色礦山建設。”馬曉燕說。

馬曉燕所在的公司是從事煤炭專業(yè)化服務的企業(yè)。她說，我國是世界煤炭生產(chǎn)大國，礦山裝備使用量為世界之最。實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)升級改造，需要我們踐行“節(jié)能減排、綠色制造、循環(huán)利用”要求，推動廢舊礦山設備的綠色再制造，以此減少環(huán)境污染、降低資源浪費。

城鄉(xiāng)融合

提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平

習近平總書記強調，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，扎實推進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距”“要積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設”。

去年，陜西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域，推動融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，縣域生產(chǎn)總值達到1.6萬億元，西部百強縣新增1個、達到8個；啟動實施“千村示范、萬村提升”工程，脫貧人口人均純收入增長15.2%，集體經(jīng)濟薄弱村降至10%以內。

“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。”全國政協(xié)委員、西安交通大學公共政策與發(fā)展研究院院長杜海峰認為，總書記把城鄉(xiāng)融合發(fā)展擺在了促進共同富裕的高度來強調，實質上點出了中西部省份在高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設過程中的突出短板所在、巨大潛力所在。

杜海峰認為，縣城承擔了連接城鄉(xiāng)的作用，是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。近年來，陜西把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為縮小“三大差距”實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手，既是貫徹落實總書記重要講話重要指示精神的實際舉措，也持續(xù)拓展了陜西高質量發(fā)展的戰(zhàn)略空間。

“進一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，關鍵在產(chǎn)業(yè)，核心是人才。”杜海峰說，“農(nóng)村經(jīng)濟目前面臨的突出問題是產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和市場需求來布局產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構，做好‘土特產(chǎn)’文章，擴大有效供給。一些農(nóng)村發(fā)展乏力，主要還是缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人，必須創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境，推動人才下沉服務、建功立業(yè)?！?/p>

生態(tài)優(yōu)先

把黃河流域生態(tài)保護作為基準線

“陜西黃河流域水環(huán)境質量達歷史最好水平?！标兾魇≌侣勣k2月28日舉行的新聞發(fā)布會上的這條好消息，讓全國人大代表，陜西師范大學西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院院長、黃河研究中心主任方蘭倍感欣喜。

習近平總書記指出，要把黃河流域生態(tài)保護作為陜西高質量發(fā)展的基準線，嚴格執(zhí)行黃河保護法和相關規(guī)劃，推進水土流失、荒漠化綜合治理，加強流域生態(tài)保護修復，深化農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，守護好黃河母親河。

“陜西在推動全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉和高質量發(fā)展方面取得的成效有目共睹。”方蘭說，作為黃河流域的能源大省，陜西需要從能源、糧食和水的安全性上來考慮高質量發(fā)展問題，解決好如何讓有限的水資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益這個難題。這就需要我們擔負好保障國家能源安全和保護生態(tài)屏障的雙重任務，同步健全秦嶺常態(tài)化長效化保護體制機制，強化南水北調中線工程水源地保護等。

“4月，我們將迎來《中華人民共和國黃河保護法》實施一周年?！狈教m表示，“這部法律讓我們更加認識到，保護黃河安瀾的工作是綜合性的，給予我們的獲得感更是綜合性的。”實踐證明，我們用更小的水資源消耗，取得了更大的發(fā)展成效。

內暢外聯(lián)

推進高水平對內對外開放

習近平總書記強調，更加主動融入和服務構建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴大對內對外開放中強動力、增活力，打開發(fā)展新天地。

“總書記特別強調對內對外開放并舉，實際上是對陜西實施全域開放、推進全方位全領域開放寄予了新的更高期望?！比珖f(xié)委員、陜西長安華科發(fā)展股份有限公司董事長袁京連說。

袁京連十分關注陜西外向型經(jīng)濟發(fā)展，連續(xù)多年圍繞這一話題建言獻策。“自2013年共建‘一帶一路’倡議提出后，陜西緊緊圍繞共建‘一帶一路’，在頂層治理、平臺搭建、對外通道建設、對外開放新載體建設方面積極謀劃、主動作為，取得了積極成效。”袁京連說，“去年，中國—中亞西安峰會的成功舉行，前所未有地把陜西推到了共建‘一帶一路’大格局的最前沿，極大提升了陜西的開放位勢和開放自信?！?/p>

去年，借著中國—中亞西安峰會的東風，陜西與中亞五國外貿(mào)快速增長；大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，中歐班列開行量突破5300列，出口陜西貨值增長26.1%；高水平舉辦絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會等，赴長三角、粵港澳大灣區(qū)開展招商推介……陜西對內對外開放范圍更大、領域更寬、層次更深。

袁京連建議，陜西要探索與共建“一帶一路”國家加強省級層面的政策對接和頂層合作，嘗試打造共建“一帶一路”國家與我省全方位合作的先行區(qū)、示范區(qū)；要注重加強對內開放和內部聯(lián)動，積極推動西部陸海新通道建設，探索性推動西北經(jīng)濟走廊建設。

“我們將通過自主搭建的數(shù)字化平臺，為企業(yè)提供科技成果轉化、國際成果引進、產(chǎn)學研合作、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化等數(shù)字化支撐服務，利用建設的一批海外離岸創(chuàng)新中心、國內孵化器、加速器等創(chuàng)新科技服務平臺，為高水平‘走出去’和‘引進來’作出應有貢獻。”袁京連說。（張鑫 劉居星）

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