陜西出臺管理辦法
全面推進綠色礦山建設
4月22日,記者從陜西省自然資源廳獲悉:《陜西省綠色礦山建設管理辦法》于近日印發(fā)。我省將全面推進綠色礦山建設,進一步推動礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,實行科學有序開采,對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi),使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的礦山,具備礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的特點。
“該《辦法》強化了多方責任?!掇k法》要求,落實礦山企業(yè)的主體責任,加強自然資源部門的核查和動態(tài)監(jiān)管,夯實基層自然資源部門的屬地監(jiān)管責任,構(gòu)建第三方評估責任機制,發(fā)揮專家、社會團體的技術(shù)支撐作用,形成綠色激勵和約束機制?!标兾魇∽匀毁Y源廳礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督處相關(guān)負責人說。
新建礦山在新立采礦權(quán)出讓過程中,出讓機關(guān)要將綠色礦山建設要求納入采礦權(quán)出讓公告,在采礦權(quán)出讓合同中明確建設要求及違約責任,礦山企業(yè)應按照綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理。生產(chǎn)礦山要因地制宜、結(jié)合實際加快改造升級,逐步達到綠色礦山建設要求。
在強化監(jiān)督考核方面,陜西省將建立綠色礦山名錄,實行“有進有出”的動態(tài)管理機制,對符合標準條件的納入名錄,對名錄中不符合綠色礦山標準的要及時按程序移出,并對移出名錄的幾種情形進行了明確。每年將定期開展國家級、省級綠色礦山名錄實地抽查核查,并要求市縣級自然資源主管部門加強動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)滾動全覆蓋。
建設綠色礦山是加快推進礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設的重大舉措。2019年,陜西省自然資源廳結(jié)合我省實際,曾制定出臺《陜西省綠色礦山建設管理辦法(試行)》,在指導推進綠色礦山創(chuàng)建、申報、遴選過程中發(fā)揮了積極作用。今年,省自然資源廳在充分公開征求并吸收意見后,對《陜西省綠色礦山建設管理辦法(試行)》進行了修訂完善。此次出臺的《辦法》包括總則、綠色礦山建設、綠色礦山申報與評估、監(jiān)督管理、附則共5章20條,自今年4月30日起實施,有效期5年。(李欣澤)
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