2021年以來陜西檢察機關(guān)起訴妨害文物管理犯罪案件204件750人
人民網(wǎng)西安6月6日電(吳德鋒)在6月8日文化和自然遺產(chǎn)日來臨之際,陜西省人民檢察院于6月6日召開“依法懲治文物犯罪 守護三秦歷史文脈”新聞發(fā)布會,通報近年來全省檢察機關(guān)依法懲治文物犯罪工作情況。據(jù)介紹,2021年以來,陜西全省檢察機關(guān)共批準和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件177件529人,起訴204件750人,有力打擊和震懾了文物犯罪。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 人民網(wǎng) 吳德鋒 攝
針對文物犯罪多呈現(xiàn)鏈條化的特點,陜西省檢察機關(guān)加大追捕追訴追繳力度,圍繞文物交易縱向深挖關(guān)聯(lián)犯罪,圍繞團伙關(guān)系橫向追捕追訴漏犯,圍繞涉案文物追繳持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)全鏈條打擊、一體化防治。強化數(shù)字賦能,依托陜西數(shù)字檢察中心數(shù)據(jù)整合、線索流轉(zhuǎn)、態(tài)勢分析功能,進一步加強數(shù)字模型的構(gòu)建與運用,實現(xiàn)個案辦理到類案監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,以數(shù)字檢察驅(qū)動打擊文物犯罪工作提質(zhì)增效。
通過加強部門協(xié)作,陜西省檢察機關(guān)形成文物保護合力,充分運用“刑事+公益訴訟”機制,注重刑事檢察與公益訴訟檢察的銜接和協(xié)同,2023年以來,全省檢察機關(guān)共辦理文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟案件214件,提出檢察建議和發(fā)出公告或征詢意見172件,起訴8件,均取得良好辦案效果。
通過完善制度保障,陜西省檢察機關(guān)實現(xiàn)文物保護長效常治。深化行刑銜接,陜西省檢察院與陜西省文物局先后聯(lián)合會簽《陜西省打擊防范文物犯罪專項工作實施方案》《關(guān)于涉文物犯罪線索移送工作機制》等,擴大全省文物犯罪“兩項監(jiān)督”線索來源。同時,通過非刑罰性處置措施織密處罰法網(wǎng),做好行刑雙向銜接工作,力爭形成與行政機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動、互促互助的文物保護外部工作格局。
此外,發(fā)布會上還發(fā)布了五件依法懲治文物犯罪典型案例。
附依法懲治文物犯罪典型案例
案例一:渭南市蒲城縣人民檢察院辦理的劉琳、閆安民等16人盜掘古文化遺址、古墓葬案。為全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法準確定罪量刑,檢察機關(guān)在辦案中應(yīng)當準確區(qū)分各被告人的主觀明知以及在共同犯罪中的地位作用,協(xié)同各方力量聚力保護文物安全。本案中,針對涉案人員眾多、案情交叉、言詞證據(jù)多且供述混亂等特點,檢察機關(guān)邀請文物保護專業(yè)人士參與案件辦理,進一步明確古遺址、古墓葬的“四至”控制點和墓葬區(qū)范圍,為準確認定犯罪事實打下堅實基礎(chǔ)。
案例二:西安市蓮湖區(qū)人民檢察院辦理的程奔剛倒賣文物案。辦理不法文博人員倒賣文物案件,應(yīng)當堅持以證據(jù)為核心,準確區(qū)分罪與非罪,剝開“合法收藏”外衣,嚴厲打擊倒賣文物犯罪。本案中,檢察機關(guān)圍繞行為人的從業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)知識背景、交易價格、次數(shù),涉案文物在博物館的登記備案情況等方面,引導(dǎo)公安機關(guān)全面?zhèn)刹槿∽C,積極聽取文物行政部門的專業(yè)意見,準確界定倒賣文物罪與合法收藏行為,最終認定行為人明知是國家禁止買賣的文物仍大量收購并賣出,具有倒賣牟利的目的,應(yīng)當以倒賣文物罪追究刑事責任,確保打擊文物犯罪不枉不縱。
案例三:直屬分院秦嶺南麓地區(qū)人民檢察院辦理的王大慶、吳笑笑等4人盜掘古墓葬案。涉盜掘古墓葬文物犯罪多為分工明確、具有較為完整上下游產(chǎn)業(yè)的團伙型犯罪,組織化、鏈條化特征明顯。本案中,跨行政區(qū)劃檢察機關(guān)注重發(fā)揮好一體化履職優(yōu)勢,充分整合檢察資源力量,從跨區(qū)劃兩級檢察院中調(diào)用不同業(yè)務(wù)條線干警組建專業(yè)化辦案團隊,有效提升了履職深度及質(zhì)效。為推動文物犯罪的源頭治理,檢察機關(guān)依法提起刑事附帶民事公益訴訟、制發(fā)檢察建議,督促違法犯罪個體認真履行受損文物修復(fù)的民事責任,推動有關(guān)單位及時堵塞管理漏洞、完善保護措施、形成長效工作機制,實現(xiàn)打擊文物犯罪與保護文物并重。
案例四:咸陽市渭城區(qū)人民檢察院辦理的汪新春等7人盜掘古墓葬案。檢察機關(guān)應(yīng)當始終對文物犯罪實施全鏈條打擊,在依法從嚴打擊盜掘古墓葬、倒賣文物犯罪的同時,全面加強對涉案文物的保護力度。本案中,檢察機關(guān)以辦理的個案為切入點,引導(dǎo)公安機關(guān)橫向圍繞團伙關(guān)系,追捕追訴盜掘古墓葬漏罪漏犯4案9人,縱向圍繞文物倒賣鏈條,追捕追訴倒賣文物漏罪漏犯6案11人。同時,對1557件涉案文物全力追繳,并推動實現(xiàn)專業(yè)化存放,逐步形成“縱橫雙向打擊文物犯罪,繳存并舉保護涉案文物”的辦案理念。
案例五:寶雞市鳳縣人民檢察院辦理的程義博、石詩平等4人盜掘古墓葬、任延濤等3人掩飾隱瞞犯罪所得案。依法懲治文物犯罪,核心在于有罪必罰、罰當其罪,要準確認定文物犯罪行為,全鏈條精準適用法律,依法進行全面打擊。本案中,檢察機關(guān)主動介入引導(dǎo)偵查,加強與文物行政部門、公安機關(guān)等單位會商研判,準確認定文物種類以及盜掘地屬性。針對文物犯罪往往呈現(xiàn)上游盜掘、下游倒賣,銷贓產(chǎn)業(yè)化、鏈條化等特點,檢察機關(guān)深挖關(guān)聯(lián)犯罪,糾正漏捕漏訴。同時,依法能動履職開展羈押必要性審查、社區(qū)矯正評估等,在嚴厲打擊涉文物犯罪的同時彰顯檢察溫度,實現(xiàn)了辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。
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