“開工！”近日，在延長石油榆林煤化有限公司乙醇醋酸下游產(chǎn)品項目現(xiàn)場，隨著開工令下，一字排開的施工機械同時鳴笛并投入建設(shè)，標(biāo)志著陜西省2024年四季度重點項目開工活動正式啟動。抓重點項目建設(shè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強內(nèi)生動力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。截至9月底，陜西新開工省市重點項目1852個，完成投資7371億元。陜西稅務(wù)部門聚焦重點項目涉稅需求，提前將各項服務(wù)工作做細(xì)致、做到位、做周延，全程跟蹤好、全面服務(wù)好重點項目，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和民生改善持續(xù)提供支持和動力。

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)新“代言人”

車間內(nèi)，一團(tuán)團(tuán)白如云朵、輕如蟬翼的羊絨正在被工人們從生產(chǎn)線上“采摘”下來......在中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園可以看到這樣的場景。這里生產(chǎn)的羊絨品質(zhì)出眾，吸引了眾多知名品牌的原料方合作。

據(jù)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人崔應(yīng)國介紹，園區(qū)由5家企業(yè)投資4.6億元建設(shè)，輻射帶動周邊區(qū)域飼養(yǎng)超細(xì)絨山羊13.6萬余只，參與養(yǎng)殖的農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到1.6萬余元。

羊絨被譽為“軟黃金”。近些年，榆林市子洲縣出臺了一系列措施推進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的相關(guān)企業(yè)享受了當(dāng)?shù)卣畬Τ?xì)絨山羊養(yǎng)殖實施的獎補政策，包括今年的“300只以上超細(xì)絨山羊良種擴繁場，每場補助不超20萬元”等多項補貼。

“這幾年稅費優(yōu)惠政策也直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了現(xiàn)金流，有助于企業(yè)加強科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、推動生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?！贝迲?yīng)國覺得，企業(yè)之所以能盡享快享稅惠政策，離不開稅務(wù)部門的“深耕細(xì)作”。由于園區(qū)涉及種植、養(yǎng)殖、科研、加工、物流、農(nóng)旅等多個領(lǐng)域，子洲縣稅務(wù)局建立了“一戶式”臺賬，組建線上線下全覆蓋“幫辦團(tuán)隊”，根據(jù)企業(yè)行業(yè)特征、經(jīng)營狀況、發(fā)展方向等量身打造涵蓋政策輔導(dǎo)、政策推送、政策問效等在內(nèi)的全過程服務(wù)。

“我們公司涉及一些出口業(yè)務(wù)，子洲縣稅務(wù)局及時送來了出口退稅政策并‘手把手’指導(dǎo)申報?！标兾鹘鹕窖蚍椨邢薰矩?fù)責(zé)人王曉丹說，2022年-2023年，公司享受出口退稅金額大約334萬元，為提升核心競爭力提供了很大資金幫助。

重點產(chǎn)業(yè)集群是陜西重點項目建設(shè)的主要內(nèi)容。陜西省正著力打造多個千億級產(chǎn)業(yè)集群，包括裝備制造等5個千億級產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等3個重點產(chǎn)業(yè)集群，形成協(xié)作分工的特色產(chǎn)業(yè)鏈?。

工業(yè)和信息化部無人機“一機一碼”全國首批試點單位，國家《民用無人機唯一產(chǎn)品識別碼》國家標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合制定單位之一....陜西中天禹辰航空智能科技有限公司是商洛市一家智能制造及應(yīng)用的科技型中小企業(yè)。2023年，為擴大產(chǎn)能，公司投資1.2億元建設(shè)省級重點項目智能產(chǎn)業(yè)制造園。

丹鳳縣稅務(wù)局局長趙峰介紹說，從園區(qū)籌建開始，稅務(wù)部門就聚焦初創(chuàng)企業(yè)實際需求和先進(jìn)制造業(yè)集群特點，持續(xù)優(yōu)化重點項目服務(wù)管理措施，全面梳理促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策，量身定制指引，確保精準(zhǔn)分類、有效推送。

“在稅務(wù)部門精心細(xì)致的服務(wù)下，我們目前已經(jīng)完成了前期建設(shè)，離‘研發(fā)+制造+運營+服務(wù)’的完整產(chǎn)業(yè)鏈又近了一步。”隨著項目的順利推進(jìn)，公司董事長徐祥勇對未來有了更加明晰的規(guī)劃，“我們計劃除了繼續(xù)深耕無人高端裝備制造等業(yè)務(wù)外，再加快鋪開低空基礎(chǔ)試驗應(yīng)用設(shè)施布局，搭建低空全域感知網(wǎng)，全力擁抱低空經(jīng)濟(jì)。”

抓今天的項目，就是抓明天的發(fā)展。陜西各級稅務(wù)部門緊密結(jié)合重點項目特點、工程進(jìn)度進(jìn)行量體裁衣，編訂了個性化的《政策指南》《辦稅清單》，方便納稅人按需“點單”。同時，開發(fā)了“政策一站查”“訴求一鍵提”等微信小程序，稅費事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到96%，幫助相關(guān)企業(yè)及時享受稅惠政策。

“遠(yuǎn)程服務(wù)+部門協(xié)作”拓寬稅費辦理通道

作為黃河干流七大骨干工程之一的黃河古賢水利樞紐工程，是黃河干流關(guān)鍵控制性工程，承載著防洪、供水、灌溉、發(fā)電及改善生態(tài)環(huán)境等多重使命，建成后將為保障黃河長久安瀾新添一個重量級“砝碼”。今年7月，該工程正式進(jìn)入建設(shè)階段。

“古賢工程投入成本大、施工周期長，面臨的涉稅問題多，幸好稅務(wù)專家團(tuán)隊全程跟進(jìn)，還為我們遠(yuǎn)程辦理了組織臨時登記和水土保持補償費繳納等業(yè)務(wù)。”黃河古賢水利樞紐有限公司財務(wù)人員鄧益超講述了那次辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷。

當(dāng)時，鄧益超急需在宜川縣繳納水土保持補償費，但他人在山西，又趕上是周五，無奈中他抱著試一試的想法，給宜川縣稅務(wù)局打去了電話。

“別急，我們現(xiàn)在就為您聯(lián)絡(luò)辦理，您需要提供以下資料......”工作人員遠(yuǎn)程指導(dǎo)鄧益超在陜西省電子稅務(wù)局以自然人身份注冊登錄，通過征納互動平臺上傳了相關(guān)資料，線上線下同頻協(xié)作，遠(yuǎn)程完成了組織臨時登記、三方協(xié)議簽訂和水土保持補償費申報繳納業(yè)務(wù)?！皼]想到通過征納互動連線，半個小時就辦好了?！?/p>

“非常方便”，很多企業(yè)的辦稅人員都愿意這樣形容辦稅體驗。而這主要在于陜西稅務(wù)部門針對重點項目建設(shè)中的涉稅痛點難點，建立了專項服務(wù)保障機制，量身定制精細(xì)化服務(wù)方案，推進(jìn)全方位收集、高效率解決涉稅涉費訴求，不斷提升稅費服務(wù)效能。

近年來，陜西重點項目數(shù)量多、投資大，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善等諸多領(lǐng)域，其中很多重點項目具有跨區(qū)域作業(yè)的復(fù)雜性和緊迫性。

針對這些特點，陜西省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，陜西省稅務(wù)局建立了陜甘寧蒙川豫大企業(yè)稅收跨區(qū)域協(xié)作機制，推動制定《西北五省區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，推進(jìn)“西安都市圈”稅收一體化合作，促進(jìn)稅收執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管高效協(xié)同。同時，指導(dǎo)各級稅務(wù)部門與法院、檢察院、公安、住建、人社等部門建立“稅務(wù)+N”協(xié)作調(diào)解機制，簽訂《涉稅(費)“爭議共管”合作備忘錄》，為重點項目建設(shè)開展聯(lián)調(diào)聯(lián)處。

洛南至盧氏（豫陜界）高速公路是省級重點建設(shè)項目，全長54.371公里，建設(shè)工期3年，對推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，帶動豫西和秦東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。

“項目一開工，稅務(wù)部門就給我們配備了稅務(wù)專家，開展面對面輔導(dǎo)，并幫助辦理了3600多萬元的耕地占用稅減免優(yōu)惠，確保了項目的順利推進(jìn)?！标兾髀灞R高速公路有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李桂花說。

周全到位的服務(wù)，與部門間的充分協(xié)作和配合密不可分。項目建設(shè)之初，洛南縣稅務(wù)局就與發(fā)改、國資、招商等相關(guān)部門建立月溝通、季座談等聯(lián)席會議機制，實時掌握重點項目建設(shè)的第一手動態(tài)資料，建立一戶一冊工作臺賬，為重點項目建設(shè)全流程服務(wù)提供了數(shù)據(jù)和信息支撐。

當(dāng)前，隨著越來越多重點項目開工，陜西各級稅務(wù)部門進(jìn)一步完善“周期輔導(dǎo)+個性服務(wù)”“走訪問需+快速響應(yīng)”服務(wù)模式，線下就近設(shè)立“稅惠到坊”服務(wù)驛站，實現(xiàn)全天候、無障礙辦稅，始終提供高質(zhì)量、高效率的稅費服務(wù)。

精準(zhǔn)對接需求為企業(yè)化解風(fēng)險隱患

“項目的投入成本大，施工周期長，各項涉稅問題較為復(fù)雜，不太好理解?！辨?zhèn)坪縣稅務(wù)局稅務(wù)專家團(tuán)隊到十巫高速SWYZ-7標(biāo)項目部走訪時，在詳細(xì)解答企業(yè)提出的稅費預(yù)繳、項目分包等相關(guān)政策性問題后，記錄下了項目部負(fù)責(zé)人侯偉東的這個煩惱。

十堰經(jīng)鎮(zhèn)坪至巫溪高速公路溢水至鎮(zhèn)坪段項目路線全長84.885km，其中陜西境內(nèi)6.284km，估算總投資14億元，項目建成后將優(yōu)化鎮(zhèn)坪縣過境交通路網(wǎng)，實現(xiàn)大道出深山，高速連八方，進(jìn)一步放大鎮(zhèn)坪鏈接陜鄂渝的樞紐效應(yīng)，助力經(jīng)濟(jì)提速增效。

項目開建以來，鎮(zhèn)坪縣稅務(wù)局稅務(wù)專家團(tuán)隊采取實地調(diào)研方式了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過稅企微信群，征納互動平臺等渠道推行“一企一策”的分類精準(zhǔn)服務(wù)，助力高速樞紐建設(shè)加速刷新“進(jìn)度條”。“我提出困難后，稅務(wù)部門一直有專人主動進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助，詳細(xì)解讀稅費政策，提醒可能存在的涉稅風(fēng)險，在辦稅方面我們確實省心不少！”財務(wù)負(fù)責(zé)人侯偉東高興地說道。

需求對接越精準(zhǔn)，問題解決越有力。近年來，陜西稅務(wù)部門加強與財政、發(fā)改、國土、行政審批、項目推進(jìn)中心等部門溝通協(xié)作，及時獲取項目清單，按照“一個項目一支團(tuán)隊”的服務(wù)方式，將責(zé)任落實到人，提前介入，主動上門問需幫辦，建立服務(wù)臺賬，掌握項目建設(shè)計劃和進(jìn)度，實時跟進(jìn)項目涉稅事項辦理，第一時間幫助企業(yè)解決涉稅難題。

陜西物流集團(tuán)陜南投資發(fā)展有限公司是城固縣的市級重點項目。在籌備期間，面臨著征地建設(shè)帶來的巨大資金壓力。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門了解到這一情況后，迅速與企業(yè)對接，多次上門服務(wù)，深入分析企業(yè)的財務(wù)狀況和涉稅數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)推送稅費政策10次，提醒事項5次，為企業(yè)化解了涉稅風(fēng)險。

“今年，在稅務(wù)部門的幫助下，我們收到了留抵退稅款2500余萬元，這些資金保證了企業(yè)平穩(wěn)運行。”財務(wù)資產(chǎn)部副部長李曉東回憶說，第一次享受留抵退稅是因為稅務(wù)部門上門輔導(dǎo)政策時發(fā)現(xiàn)企業(yè)符合條件，于是立即告知財務(wù)人員，積極協(xié)助準(zhǔn)備相關(guān)資料，并開通退稅辦理的綠色通道，加快審批流程，使得退稅資金及時到了賬。

目前，陜西3500多個省市重點項目持續(xù)發(fā)力，全省有效投資持續(xù)擴大、創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強、產(chǎn)業(yè)體系加速升級，“百億提升、千億跨越、萬億壯大”產(chǎn)業(yè)鏈群梯次發(fā)展格局逐漸形成。

陜西省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將持續(xù)聚焦重大項目建設(shè)，全周期跟進(jìn)、全要素支持，不斷提升稅費服務(wù)的智能化、精細(xì)化、個性化水平，為重點項目加速落地，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。（當(dāng)?shù)毓└?陜西省稅務(wù)局）

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