打好政策“組合拳” 加速西安文旅體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 鄒星攝
人民網(wǎng)西安1月3日電(記者鄒星)1月3日,西安市政府新聞辦舉行西安市推動經(jīng)濟發(fā)展若干措施解讀系列新聞發(fā)布會(第三場),西安市副市長肖琦發(fā)布和解讀《西安市促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,從政策的出臺背景、主要特點和后續(xù)推進落實三個方面作了介紹。
“此次共發(fā)布10條措施,核心是激發(fā)市場主體活力,支持企業(yè)發(fā)展,進而提升企業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)效,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?!睋?jù)肖琦介紹,本措施主要有六個特點,具體為聚焦主體培育創(chuàng)新、注重鏈群發(fā)展創(chuàng)新、拓展產(chǎn)品供給創(chuàng)新、深化業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、實施數(shù)字驅(qū)動創(chuàng)新、開展運營模式創(chuàng)新等“六個創(chuàng)新”。
著眼培育壯大市場主體,西安市實施規(guī)上企業(yè)培育行動、中小微企業(yè)成長計劃,設(shè)立“專精特新”文旅體企業(yè)服務(wù)平臺,助力重點企業(yè)做大做強。建立年度評估考核機制,設(shè)立達限和提檔獎勵,支持企業(yè)納統(tǒng)升規(guī)。建立全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系,進一步加大信貸投放力度,充分發(fā)揮市級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用,全力為企業(yè)發(fā)展紓困解難。
著眼構(gòu)建現(xiàn)代文旅體產(chǎn)業(yè)體系,西安市加大“鏈主企業(yè)”政策扶持力度,帶動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)、質(zhì)、規(guī)的同步提升。聚力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快打造一批國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基地,持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和承載功能,力爭覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,釋放“蝴蝶效應(yīng)”。
著眼文旅體消費個性化多樣化品質(zhì)化新趨勢,西安市鼓勵企業(yè)塑造更多消費場景,培育“跟著賽事去旅行”等品牌項目。鼓勵本土化、原創(chuàng)性電影、電視、動漫、短視頻創(chuàng)作生產(chǎn),支持公共文化體育設(shè)施及場所增強旅游休閑功能,同時完善商業(yè)和功能配套,發(fā)放文旅消費券,促進“文商旅體娛”融合發(fā)展,進一步提升城市消費能級。
著眼多元化融合發(fā)展,西安市推動文化產(chǎn)業(yè)六大核心領(lǐng)域、旅游“六要素”、體育產(chǎn)業(yè)鏈四個重點環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展、融合創(chuàng)新。聚焦“文旅+教育”“文旅+文博”“文旅+商貿(mào)”“文旅+工業(yè)”“文旅+農(nóng)業(yè)”等,加快資源活化利用,推進研學(xué)游、博物館游、工業(yè)遺產(chǎn)游、民俗文化游快速發(fā)展,打造新產(chǎn)品、壯大新業(yè)態(tài),深入推動文旅體深度融合發(fā)展。
著眼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,西安市大力發(fā)展數(shù)字文旅經(jīng)濟,支持壯大線上演播、數(shù)字會展、網(wǎng)絡(luò)視聽等新業(yè)態(tài),打造一批云旅游、云演播、云娛樂等沉浸式、互動式數(shù)字文旅新場景,培育一批“虛擬產(chǎn)業(yè)園”“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”創(chuàng)新示范基地,讓數(shù)字經(jīng)濟助力文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
著眼公共文化體育設(shè)施共建共享、共維共管,西安市鼓勵支持“國有代營、公建民營、民建民營”等社會化運營模式,同時還將大力支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)運營團隊在我市注冊獨立法人單位,新培育一批景區(qū)運營、劇院經(jīng)營、設(shè)施代營市場主體,力爭吸引更多社會力量參與,推動設(shè)施高效利用和服務(wù)效能提升,加快打造公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體系。
肖琦表示,此次發(fā)布的《若干措施》目標明確、路徑清晰,既為西安市文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展了帶來了重大利好,也為廣大企業(yè)發(fā)展壯大提供了難得機遇。之后,將盡快制定具體可行的實施方案形成推動合力,同時將具化財政、金融以及政府購買服務(wù)等各項激勵措施,做到精準服務(wù),讓符合條件的市場主體享受實實在在的政策紅利。
“下一步,西安市將繼續(xù)錨定‘打造彰顯中華文明的世界人文之都’奮斗目標,著力在‘做強主體、做大規(guī)模、做優(yōu)特色、做精產(chǎn)品、做實消費’上下功夫,進一步挖掘城市文化價值,塑造新優(yōu)勢、激發(fā)新活力、增添新動能,在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破,以文旅體產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,助力城市建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”肖琦說。
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